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【清廉龍煤】集團公司黨委:高擎利劍展鋒芒監督保障促發展

來源:黑龍江龍煤礦業控股集團
發布時間:2023-02-13 19:21:58
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集團公司黨委書記、董事長王佳喜在聽取巡察工作專題匯報會議上強調:巡視是黨章賦予黨組織的重要職責,是黨內監督的重要戰略性制度安排,開展巡察工作,是中央、省委巡視工作的重要補充和有效延伸,對龍煤集團來說,是各級黨委履行主體責任的必然要求,是推進全面從嚴治黨、從嚴治企向基層延伸的重要抓手,更是鞏固龍煤集團良好政治生態的現實需要。


高擎利劍展鋒芒  監督保障促發展

——2022年集團公司黨委巡察工作綜述


2022年,全集團陸續組織開展了常規巡察和專項巡察,共計巡察基層黨組織43個,發現問題2102個,移交問題線索147個。期間,集團公司黨委緊緊抓住“發現問題、形成震懾”這條生命線,錨定“推動改革、促進發展”這個落腳點,充分發揮巡察利劍作用。常規巡察采取“拉網式、全覆蓋”巡察,切實做到了從業務看政治,從基層看黨委,從客觀看主觀,從問題看責任,從現象看本質。在全省國資委系統企業內率先開展虧損企業專項巡察,有效促進黨建和經營管理深入融合,專項巡察工作得到省國資委高度認可,在全省國資系統作了經驗介紹,并在2022年7月5日《中國煤炭報》第四版“黨建專版”頭條刊登發表。

這一串串數據和巡察成果的背后,既充分彰顯集團公司黨委全面從嚴治黨、全面從嚴治企的堅強定力和高位推動巡察工作,為構建新時代現代化新龍煤提供堅強政治保障的堅定決心,更充分體現集團上下全體巡察干部對黨的絕對忠誠,履職擔當、敢于斗爭、不辱使命。


高位推動 切實扛穩巡察主體責任

蹄疾步穩,篤行致遠。2022年,集團公司黨委始終把“兩個維護”作為巡察工作的“綱”和“魂”,切實扛穩巡察主體責任,高站位推動、高起點謀劃、高質量完成,把做到“兩個維護”和堅持好、鞏固好、維護好黨的領導貫穿于巡察全過程,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,巡察權威性和有效性得到充分彰顯。

何為巡察?怎樣巡察?對于集團上下來說,這是一個全新的命題!集團黨委巡察工作領導小組常務副組長、省監委駐龍煤集團監察專員、集團公司黨委常委、紀委書記萬松濤指出,開展巡察工作,是中央、省委巡視工作的重要補充,是推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要抓手,也是深化黨風廉政建設和干部作風建設的有力舉措。具體何為巡察?巡察是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領導職能責任的政治監督;巡察主體是上級黨委,是巡察權威性和有效性的重要來源;巡察對象是下級黨組織,監督的是黨組織和黨員領導干部;巡察工作根本任務是“兩個維護”,目的是堅持好、鞏固好、維護好黨的領導。

率先“亮劍”,立標打樣。2022年,在首輪巡察工作基礎上,深刻把握和理解巡察工作的精髓要義,集團公司黨委再次吹響了巡察“沖鋒號”,研究制定《集團公司黨委2022年巡察工作方案》,以“三個聚焦”為重點,以“七個緊盯”為抓手,按照“五從五看”要求,相繼開展了常規巡察和虧損企業專項巡察。集團權屬各公司黨委按照《集團公司黨委關于開展巡察工作指導意見》,制定巡察工作管理辦法,成立巡察工作領導小組,雞西礦業公司黨委、鶴崗礦業公司黨委、雙鴨山礦業公司黨委、七臺河礦業公司黨委、新疆公司黨委、礦建公司黨委、營銷公司黨委、物流公司黨委、瑞隆公司黨委相繼開展了巡察工作,集團公司黨委巡察工作自此翻開了從無到有、從有到強的嶄新篇章。

響鼓重錘,擲地有聲。2022年,集團公司黨委下發《巡察組組長任職決定書》,選任巡察組組長、副組長6人,選配60名政治素質高、業務能力強、工作認真負責的業務骨干組建起3個巡察組,分別于2022年5月20日至6月25日,對礦建公司開展了第二輪常規巡察;于2022年5月24日至7月3日,對雞西礦業公司滴道盛和煤礦、鶴崗礦業公司鑫塔水泥公司、雙鴨山礦業公司虹焱熱電公司、七臺河礦業公司銀達公司等四家虧損企業開展專項巡察。針對巡察出的319個問題,被巡察單位黨委認真落實巡察整改主體責任,把整改落實作為一項重要政治任務,以最堅決的態度和最有力的舉措,扎實推進整改工作,整改完成率達90.6%。堅持問題導向,查找不足,堵塞漏洞,整章建制,修訂完善、建立健全各項規章制度61項,切實做到了靠制度管人、用制度辦事。


機制健全 充分保證巡察一體推進

完善的領導體制和工作機制是巡察工作高質量發展的重要保障。集團公司黨委巡察工作開展以來,經過不斷探索實踐、深化發展,逐步構建起在省委巡視巡察辦指導下,在集團公司黨委堅強領導下,權屬公司黨委分級負責,巡察機構具體實施的領導體制和工作機制。

搭建“四梁八柱”,健全組織機構。按照集團公司黨委安排部署,權屬各公司黨委認識高,行動快,緊跟集團公司黨委巡察工作步伐,雞西礦業公司黨委、鶴崗礦業公司黨委、雙鴨山礦業公司黨委、七臺河礦業公司黨委、新疆公司黨委、礦建公司黨委、營銷公司黨委、物流公司黨委、瑞隆公司黨委、地勘公司黨委、設計院黨委均成立了巡察工作領導小組,設立了巡察辦,同時研究制定巡察工作辦法,主動接受集團公司黨委巡察辦的指導、監督和檢查,做到了組織對接、制度對接和工作對接,全集團上下聯動、一體推進的巡察工作格局基本形成。

注重業務培訓,提高巡察本領。2022年4月,集團公司黨委舉辦巡察業務培訓班,組織權屬各公司專職黨委副書記、紀委書記、紀委副書記、組織部長、組織部副部長、宣傳部長、宣傳部副部長、巡察辦全體干部、巡察干部人才庫人員,共計539人參加巡察培訓。集中學習《如何起草巡察報告及開展巡察工作的有關注意事項》《巡察工作流程與方法》《如何做好線索處置》和《如何做好巡察整改工作》等重要內容。通過培訓使參訓巡察干部真正弄清“巡察工作是什么、做什么、怎么做”等問題。培訓班結束后,接受培訓的全體巡察干部紛紛表示,在今后巡察工作中一定努力做到學思踐悟、學以致用,把巡察培訓學習成果運用到巡察工作實踐。

完善保障機制,助推提質增效。2022年,集團權屬各公司黨委認真履行巡察工作的主體責任,定期研究工作,解決實際問題,制定了巡察工作指導意見、建立了人才庫、開展了巡察干部培訓工作,在機構、人員、經費等方面提供有力保障。雞礦公司黨委、七礦公司黨委主要領導、新疆公司黨委主管領導適時向集團公司黨委匯報巡察工作和人員配備情況,體現出對巡察工作的高度重視,得到了集團公司黨委巡察工作領導小組的認可。


上下聯動 攻堅克難巡察成效顯著

2022年,在集團公司黨委堅強領導下,各級巡察組織以上促下落實責任,下借上勢破解難題,形成工作對接、任務承接、問題交接、整改銜接的工作鏈條,全體巡察干部克服新冠疫情、時間短任務重等諸多困難,發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別講奉獻的精神,攻堅克難、不辱使命,不負重托,巡察工作取得顯著成效。

開展常規巡察,全覆蓋長震懾。2022年,在集團公司黨委的正確引領下,雞西礦業公司黨委、鶴崗礦業公司黨委,雙鴨山礦業公司黨委、七臺河礦業公司黨委、新疆公司黨委、礦建公司黨委、營銷公司黨委、物流公司黨委、瑞隆公司黨委分別開展常規巡察和專項巡察。其中,共聽取專題匯報31次,個別談話1228人次,發放收回民主測評票1182份,下沉調研基層黨組織165個,召開座談會40場次,發放回收調查問卷1551份,受理來信來訪53件,查閱各類文件資料49039份,發現各類問題2102個,各個巡察組針對巡察情況擬寫高質量、有份量的綜合報告和專項報告共計196份。集團公司黨委召開專題會議聽取巡察工作情況匯報,集團公司黨委書記、董事長王佳喜對巡察成果給予了充分肯定。

突出專項巡察,減阻力添動力。2022年5月末至7月初,集團對四家虧損企業開展專項巡察。為保證專項巡察取得實效,集團公司總會計師宋云飛親自擔任專項巡察指導組組長,組織制定了專項巡察方案,全程指導協調專項巡察工作。巡察期間,巡察組堅持“三個聚焦”同時,堅持做到“五個緊盯”,通過聽取匯報、個別談話、下沉調研、查閱資料、受理來信來訪等方式,累計發現黨的建設、選人用人、紀律作風、合同項目、法律事務、財務審計等方面問題172個,移交涉嫌違規違紀問題9個,形成問題分析報告5個,切實做到了以巡促改、以巡促建、以巡促治,有效推動了虧損企業治理工作。

加強隊伍建設,淬煉巡察尖兵。2022年以來,集團黨委堅持把巡察崗位作為發現、培養、鍛煉干部的重要平臺,按照專兼結合、靈活調配的原則,選好用好巡察干部。全集團巡察干部通過常規巡察和專項巡察期間,相互取長補短,交流了經驗,增長了本領,返回工作崗位后,工作能力、綜合素質和工作成效均得到了不同程度的顯現。截至目前,全集團已有26名巡察干部因為表現突出、工作優秀得到提拔和重用。

征程萬里風正勁,重整行裝再出發。在新的一年里,集團公司黨委巡察工作將繼續踔厲奮發、牢記使命、勇毅前行,堅定不移踐行政治監督使命,進一步發揮好黨內監督的“前哨”、發現問題的“尖兵”、從嚴治黨的“利劍”、聯系群眾的“橋梁”作用,為構建新時代現代化新龍煤提供堅強政治保障,以高質量的巡察成果,為建設新時代現代化新龍煤貢獻力量。